市委六届十二次全体会议，审议通过了两个《决定》，提出了一系列重大思路、重大部署、重大举措，南充在“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”的征程上，迈出了具有实质性意义的第一步。面对发展史上的最大机遇，南充的潜力何在？优势何在？责任何在？来听一听经济学专家怎么说？

我们专访了四川省决策咨询委员会宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记、校长丁任重。

 ◆     解读  /  南充的潜力何在？   ◆ 

从“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”的四川发展新战略，到全省经济副中心的培育；从成渝地区双城经济圈国家战略到“西部大开发2.0版本”，在新时代、新战略和新形势下，南充从全省7个经济副中心候选城市中脱颖而出，南充临江新区成为继宜宾三江新区、成都东部新区之后，全省第三个省级新区。

丁任重认为，临江新区的设立是在新一轮西部大开发的历史机遇下，四川省委以南充的重任，意在以南充为引擎，带动川东北地区，乃至整个成渝地区双城经济圈北翼地区的高质量发展。

在2018年到2019年这两年，南充的发展势头很快，势头很好，可以说四川省发展的第一方阵，除了表明南充自己发展的势头好以外，实际上它还代表着我们 5大经济区的发展势头良好。现在把省级新区的历史使命交予了南充，省委省政府赋予南充，带动川东北发展的历史重任，临江新区的审批通过，不仅促进南充发展，它还带动川东北经济的发展，进一步说，是促进双城经济圈北翼整个地区的发展，乃至为未来成渝地区双城经济圈的发展奠定良好基础。

——四川省决咨委宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记、校长 丁任重

◆     解读  /  南充的优势何在？   ◆ 

综观临江新区的发展建设蓝图，不难发现，产业被摆在了首当其冲的位置。《南充临江新区总体方案》中关于发展定位部分的第一条就明确写到：临江新区要建成“成渝北翼现代产业发展集聚区”。

丁任重认为，南充“155发展战略”锁定培育的五大千亿产业集群，将会成为临江新区和未来整个南充发展的重要支撑。他断言，五大千亿产业一起发力，将会在未来的两、三年之内，推动南充经济总量翻一番。

抓好这 5大产业，就能够有力的支撑临江新区和南充市的发展，首先是油气资源，我觉得这未来会成为南充的第一大资源，南充在川东北具有有利的区域优势、交通优势，水公铁空立体交通都具备，因此它具备发展现代物流的基础条件；同时南充是老工业基地，它历来的丝绸工业、纺织工业非常发达，我个人认为，在新的条件下，这种老产业会焕发新生命；农业又是传统产业，经过现代改造成为现代产业，2019年南充现代农业的产值超过了1000亿元，这个是很了不起的成就。接下来，我个人认为汽配产业有望今年会达到千亿产值，其他的产业都有望超过 5百亿的产值，5大产业一起发力，我个人认为在未来的两三年之内，南充的经济总量会达到翻一番的目标。

——四川省决咨委宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记、校长 丁任重

◆     解读  /  南充的责任何在？   ◆ 

产业是城市发展的基础，而城市是产业发展的载体。丁任重指出，在西部地区过去的发展实践中，有一条非常重要的经验教训，那就是一定要坚持产城融合发展。没有产业支撑，城市再漂亮，也是“空城”；失去城市依托，产业再高端，也只能“空转”。

1月3号，在中央第六次财经委员会上，总书记再次说，成渝地区双城经济圈，要唱好“双城记”，可不能唱“空城计”。因此，在南充或者临江新区的发展过程中，我们一定要把城市发展和产业发展结合在一起。南充主城区的人口早就超过了100万，没有产业发展，解决不了100多万人的就业问题，解决不了城市发展的产业基础问题，解决不了城市可持续发展的基础问题。

——四川省决咨委宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记、校长 丁任重

◆     解读  /  南充的目标何在？   ◆ 

南充临江新区的产城怎样融合发展？“总体方案”中已经规划好了目标和路径。瞄准国家产城融合发展创新示范区的定位，临江新区将着力整合南充科教资源优势，提升改革动力、科技创造力和文化软实力，构建城市产业和城市品质互促互荣的新格局，打造川东北经济区创新资源集聚的科创中心、商贸物流中心和产业核心技术研发地。

总书记在论述成渝地区双城经济圈战略的时候，他殷切地希望，我们成渝地区双城经济圈的发展，不仅要经济繁荣，还要生态良好，还要成为高质量的生活宜居地。这一次南充市的临江新区，不仅确立了5大产业的发展，要成为成渝双城经济圈北翼的经济增长极，同时还提出了要建立人类高质量生活的宜居地，提出了要保持长江上游的生态屏障，我想未来南充不仅是经济发达，而且是生态环境十分良好，人民安居乐业的一个现代化的城市。

——四川省决咨委宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记、校长 丁任重